Новая промышленная политика, импортозамещение и поддержка несырьевого экспорта могут способствовать развитию малых и средних предприятий.
Государство напротяжении последних десяти лет поощряет предпринимательство. Принятый впрошлом году нацпроект «Малое исреднее предпринимательство иподдержка предпринимательской инициативы» ставит новые амбициозные цели— вклад малого исреднего бизнеса вВВП страны доконца 2024 года должен вырасти с22,3 до32,5%, ачисло занятых вэтой сфере, включая индивидуальных предпринимателей,— до25млн.
Сегодня, поданным МинэкономразвитияРФ, общая численность занятых всекторе МСП—19,1 млн человек. Запервое полугодие 2019-го число субъектов МСП выросло на3,1%. Наступило время стабилизации, считает член генерального совета «Деловой России» Алексей Порошин: «В дальнейшем можно ожидать постепенное увеличение числа субъектов МСП». Однако для этого необходимо создать условия, говоритон, втом числе психологические: формировать позитивное восприятие своего дела.
Поданным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), запоследние два года доля желающих открыть свой бизнес выросла лишь на2%, до25% всех участников опроса. При этом престиж профессии «предприниматель» вобществе достаточно высокий, больше половины респондентов рассматривают еев качестве желательной для своих детей, 90% вцелом положительно относятся кмалому исреднему бизнесу.
Реальная предприимчивость
Вместе стем, поданным исследования «Развитие малого исреднего бизнеса вРоссии», проведенного в2019 году Сбербанком, уровень предпринимательской активности встране остается ниже среднемирового. Собственный бизнес активно ведет порядка2,9% населения. Количество активных компаний МСП вРоссии, поподсчетам аналитиков Сбербанка, составляет27,6 единицы на1000 человек трудоспособного населения, тогда как всреднем помиру этот показатель находится науровне32,18.
Выше среднемирового значения плотность проникновения МСП достигает только в11 регионахРФ, втом числе вСанкт-Петербурге (39,1 на1000 человек), Москве иМосковской области (37,4), атакже вКалининградской, Новосибирской, Свердловской, Тюменской областях иотдельных регионах снизкой плотностью населения вцелом.
Вэкономически развитых регионах свысокой плотностью населения достаточно много рыночных ниш для развития бизнеса, говорит Алексей Порошин. Кроме того, наличие натерритории региона крупных предприятий, особенно вотраслях, связанных стяжелым машиностроением, является центром притяжения для производственныхМСП.
Центры «Мой бизнес», созданные врамках нацпроекта, предоставляют бесплатные консультационные услуги покредитованию, налогообложению, бухучету, юридическим аспектам.
Кластеры для «маленьких»
Формированию рынков сбыта для МСП врегионах способствует развитие промышленных кластеров, отмечают вМинпромторге: «Производственная кооперация внутри промышленного кластера, атакже перспективные проекты развития изапуска производства компонентов, необходимых для замещения импортных поставок или неимеющих зарубежных аналогов, фактически являются свободными инвестиционными нишами для малых исредних производственных компаний».
«Создание кластеров счеткой системой управления производственными цепочками облегчает взаимодействие между всеми участниками производственного процесса»,— говорит Алексей Порошин. Примерами интеграции МСП впроизводственные цепочки крупных предприятий, поего словам, являются кластер производителей нефтегазового ихимического оборудования вВоронежской области, промкластер медицинского инструмента имедицинской техники вРеспублике Татарстан, станкостроения вЛипецкой области имногие другие, атакже система промышленной кооперации вВологодской области, где основным заказчиком продукции выступает металлургический гигант «Северсталь».
Встране действуют 72промышленных кластера в35 регионах с1850 промпредприятиями. Средний уровень производственной кооперации (уровень взаимных поставок друг другу) между резидентами достигает 20%. Лидируют почислу кластеров Татарстан (девять) иПермский край (четыре). Вцелях развития производственной кооперации между субъектами малого исреднего производственного бизнеса, вчастности, Минпромторгом с2016 года поддержаны 11совместных проектов участников промкластеров наобщую сумму2,1 млрдруб., сообщает пресс-служба ведомства.
Реакция наимпортозамещение
Экономический кризис нафоне санкций показал, насколько малые исредние предприятия чувствительны кизменениям иэластичны вчасти перенастройки своей деятельности под освобождающиеся рыночные ниши, говорит Алексей Порошин.
Врезультате санкций идевальвации рубля вотдельных отраслях промышленности образовался неудовлетворенный спрос, который сразным темпом взависимости ототрасли стали наполнять предприятия малого исреднего бизнеса.
Наэтом фоне кстати пришлись государственные меры финансовой поддержки, говорит основатель проекта «Русский пармезан» Олег Сирота: «Сегодня ваграрном секторе кредиты дают под 3–5%. Кроме того, мыактивно пользуемся услугами гарантийных фондов, когда нехватает залога для получения кредита».
Растет спрос нальготные займы, отмечают вМинэкономразвития: «В льготную «Программу8,5» вошли 90банков. Заключены 6255 кредитных договоров насумму289,3 млрдруб., выдано кредитов на191,1 млрдруб.». Поданным ведомства, запоследний год был упрощен доступ МСП кльготному кредитованию по«Программе8,5»— размер минимального кредита снижен с3 млн до500тыс.руб., с100 млн до500 млнруб. повышен максимальный размер кредита напополнение оборотных средств.
«Если взглянуть насферу производства пищевой продукции, томы видим, как быстро предприятия наполнили полки магазинов отечественной продукцией, которая неуступает посвоим потребительским свойствам импортной»,— говорит Алексей Порошин. Внаукоемких отраслях ипроизводстве технически сложной продукции дело обстоит сложнее, однако отечественные образцы появляются исреди станков, машин коммунальной истроительной техники. Навыставке «Импортозамещение-2018», например, было представлено порядка 25предприятий, выпускающих программное обеспечение, большинство изних— субъектыМСП. Отдельные регионы представили стенды спродукцией неменее чем 20предприятий субъектовМСП, выпускающих втом числе высокотехнологичную продукцию.
«Мы нетолько замещаем импортные сыры, нои работаем нароссийском оборудовании, унас вцеху 95% оборудования— отечественного производства»,— отмечает Олег Сирота. Итакая картина, поего словам, убольшинства предприятий вотрасли.
Ограничение ввоза иностранной продукции инизкий курс рубля способствовали развитию нетолько фермерских хозяйств, нои небольшого производственного бизнеса, говорит сыровар: «Один изнаших поставщиков делал самогонные аппараты, ас началом программы импортозамещения занялся производством оборудования для сыроварения. Онуже вышел напроизводство 400 комплектов оборудования вгод идаже экспортирует свою продукцию».
Таких примеров сегодня достаточно много, отмечает первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин: «Большая часть втом числе садово-огородного инвентаря уже производится встране».
МСП наэкспорт
Увеличение доли небольших экспортеров— еще одна цель нацпроекта: доля МСП вобщем объеме несырьевого экспорта должна вырасти с8,6 (2018 год) до10%. Поданным Минэкономразвития, в2018 году объем несырьевого экспорта достиг $235 млрд. При этом вклад сектора МСП составил около 9% ($21,3 млрд).
Пословам Алексея Порошина, желание компаний МСП поставлять продукцию зарубеж сдерживают втом числе незнание рынков сбыта, отсутствие знаний инавыков при работе синостранными потребителями, сложные процедуры оформления разрешительных документов для продвижения товара натот или иной рынок (сертификаты, разрешения ит.д.).
«Нужно помочь субъектам МСП понять рынок, логистику, разобраться вправовых аспектах международной торговли, оказать поддержку вполучении необходимых сертификатов»,— отмечаетон. Это могут сделать центры поддержки экспорта вовсех субъектахРФ, создание которых предусмотрено нацпроектом.
Внастоящий момент подобные центры открыты в79 регионах, иих работа оправдывает себя, говорит старший вице-президент Российского экспортного центра (РЭЦ) Алексей Кожевников. Порезультатам первого полугодия 2019 года центры поддержки экспорта оказали услуги 6509 субъектамМСП. Порядка 900 компаний МСП заключили экспортные контракты, объем поддержанного экспорта составил более $1 млрд.
Увеличение финансирования программы до3,5 млрдруб. в2019 году позволило расширить услуги центров, втом числе акселерацию субъектов МСП повыходу навнешние рынки.
Центры поддержки экспорта проводят акселерацию как набазе собственной инфраструктуры, так иучаствуя впартнерских программах РЭЦ (Школа экспорта, МШУ «Сколково», PwC). Одним изсовременных инструментов поддержки является, например, содействие вразмещении субъекта МСП намеждународных электронных торговых площадках. Обучение внешней торговле предусмотрено ив центрах «Мой бизнес».
Поданным Федеральной таможенной службы России иРосстата, количество субъектовМСП, осуществляющих экспортную деятельность, в2018 году составило 45311 единиц. К2024 году Минэкономразвития России прогнозирует увеличение этой цифры почти вдва раза, до89тыс. компаний.
Автор:
Владимир Паньков.